Подготовка к ЕГЭ по обществознанию за полгода — по шагам

Общество

Общество в узком смысле — круг людей, объединённых общими целями и интересами (клуб), определённый этап исторического развития (феодальное общество) или конкретная страна (российское общество); в широком — обособившаяся от природы, но связанная с ней часть материального мира, включающая способы взаимодействия людей и формы их объединения.

• Общество как динамичная система: состоит из элементов (подсистем), связанных между собой; постоянно изменяется; способно к саморазвитию; открытая система.
• Сферы (подсистемы): экономическая (производство, распределение, обмен, потребление благ), социальная (взаимодействие групп), политическая (власть, управление), духовная (создание и распространение духовных ценностей).
• Социальные институты — устойчивые формы организации совместной деятельности для удовлетворения важных потребностей: семья (воспроизводство рода), государство (безопасность и порядок), образование (передача знаний), религия (смысл жизни), экономика (средства к существованию).
• Типы обществ: традиционное (аграрное; натуральное хозяйство, сословная иерархия, сила обычаев и религии, низкая мобильность) → индустриальное (машинное производство, урбанизация, рынок, массовая культура) → постиндустриальное/информационное (сфера услуг, знания и информация — главный ресурс, компьютеризация).
• Формы социальных изменений: эволюция (постепенно) и революция (коренно, быстро); реформа — преобразование «сверху», которое относится к эволюции. Прогресс — направление развития от низшего к высшему, от менее совершенного к более совершенному; регресс — от высшего к низшему, деградация. Критерии прогресса: развитие разума, нравственности, производительных сил и науки, степень свободы человека, рост продолжительности и качества жизни. Прогресс противоречив (наука → оружие; промышленность → экологический кризис).
• Глобализация — процесс сближения, интеграции и роста взаимозависимости стран и народов в экономике, политике и культуре; имеет противоречивые последствия (обмен технологиями и культурными ценностями, но и унификация культур, рост разрыва между странами, распространение кризисов); глобальные проблемы: экологическая, демографическая, терроризм, «Север–Юг», угроза мировой войны.

Общество: дополнения

• Общественные отношения — многообразные связи, возникающие между социальными группами и людьми в процессе их деятельности. Материальные (производственные, экологические) и духовные (нравственные, религиозные, эстетические, политические).
• Связь подсистем: сферы взаимосвязаны. Пример: экономический кризис (экономика) ведёт к росту безработицы (социальная сфера), протестам (политика) и изменению настроений и ценностей (духовная сфера).
• Признаки социального института: устойчивость, набор норм и правил поведения, система статусов и ролей, учреждения и материальные средства, символы, цель и функции. Функции: удовлетворение потребностей, закрепление и воспроизводство отношений, регулятивная, интегративная, транслирующая (передача опыта), коммуникативная. Явные (заявленные) и латентные (скрытые, непредусмотренные) функции.
• Массовая коммуникация — процесс распространения информации на большие рассредоточенные аудитории через СМИ и интернет. Роль: информирование, формирование общественного мнения, социализация, досуг, контроль за властью; риски — манипуляция сознанием, недостоверная информация, информационная перегрузка, «информационные пузыри».
• Угрозы и вызовы XXI века для России и человека: терроризм и экстремизм, киберугрозы и информационные войны, санкционное давление, демографические проблемы, экологические риски, размывание традиционных ценностей. Ответ — укрепление суверенитета (в том числе технологического), сохранение традиционных ценностей, развитие науки и образования.

Человек

• Биосоциальная природа: биологическое (тело, инстинкты, темперамент) + социальное (мышление, речь, труд, нравственность).
• Индивид → индивидуальность → личность: индивид — один представитель человеческого рода (с рождения); индивидуальность — неповторимое своеобразие природных и социальных черт человека; личность — социальные качества, приобретённые в социализации (личностью не рождаются).
• Потребности: биологические (еда, сон), социальные (общение, признание), духовные (познание, самореализация). Пирамида Маслоу: физиологические → безопасность → принадлежность → уважение → самоактуализация.
• Деятельность — сознательная активность человека, направленная на преобразование мира и себя. Структура: субъект → мотив → цель → средства → действия → объект → результат. Виды: игра, учение, труд, общение; практическая и духовная; созидательная и разрушительная. Отличие от поведения животных: сознание цели, преобразующий характер, создание орудий труда.
• Свобода и ответственность: свобода — возможность выбора; ответственность — обязанность отвечать за последствия выбора (внутренняя — совесть; внешняя — право, мораль). Свобода ≠ вседозволенность.

Мировоззрение, сознание, мотивация

• Мировоззрение — система взглядов человека на мир в целом, на своё место в нём и на смысл жизни. Типы: обыденное (на личном опыте и здравом смысле), религиозное (на вере и вероучении), научное (на доказанном знании), также мифологическое и философское. Структура: знания, ценности, убеждения, идеалы. Роль: задаёт ориентиры и мотивы деятельности.
• Сознание — высшая форма отражения действительности, присущая человеку, — связано с мышлением и речью. Индивидуальное сознание — внутренний мир отдельного человека; общественное сознание — совокупность идей, взглядов, чувств, присущих обществу или группе. Уровни общественного сознания: обыденное и теоретическое; общественная психология и идеология. Формы: политическое, правовое, нравственное, религиозное, эстетическое, научное, философское.
• Самосознание — осознание человеком себя, своих качеств, места в обществе; основа самооценки и самоконтроля. Социальное поведение — поведение, ориентированное на других людей и общество; регулируется социальными нормами.
• Мотивация деятельности. Мотив — то, что побуждает к деятельности. Мотивами могут быть потребности, интересы (осознанные потребности, направленность на предмет), убеждения, социальные установки, идеалы, влечения. Свобода и необходимость: необходимость — объективные условия и законы, которые человек не может отменить; свобода — способность действовать в соответствии со своими интересами и целями на основе познания необходимости и выбора.
• Личность в современном обществе: самореализация, непрерывное образование, информационная грамотность; коммуникативные качества — умение слушать, вести диалог, аргументировать, проявлять эмпатию и уважение к собеседнику, работать в команде.

Познание

• Чувственное познание: ощущение (одно свойство) → восприятие (целостный образ предмета) → представление (образ без предмета перед глазами).
• Рациональное познание: понятие (общие существенные признаки) → суждение (утверждение/отрицание) → умозаключение (новое суждение из нескольких; индукция — от частного к общему, дедукция — от общего к частному, аналогия).
• Истина — соответствие знания действительности. Абсолютная (полное, исчерпывающее знание, не опровергается) и относительная (неполное, уточняется). Объективность истины — независимость содержания от человека. Критерии: практика (главный), логическая непротиворечивость, соответствие законам.
• Виды знания: научное (объективность, системность, доказательность, проверяемость, специальный язык), житейское (опыт), мифологическое, художественное, религиозное, народная мудрость. Методы науки: эмпирические (наблюдение, эксперимент, измерение) и теоретические (выдвижение гипотез, моделирование, идеализация, формализация); анализ и синтез — общелогические приёмы, применяются на обоих уровнях.
• Науки: естественные, точные, технические, социально-гуманитарные; фундаментальные и прикладные. Особенность социального познания: субъект и объект совпадают, сложно ставить эксперимент, влияют интересы исследователя.

Мышление, истина, наука: дополнения

• Мышление — процесс опосредованного и обобщённого отражения действительности; неразрывно связано с речью. Формы мышления — понятие, суждение, умозаключение. Методы (логические приёмы): анализ и синтез, сравнение, обобщение, абстрагирование, индукция и дедукция, аналогия.
• Истина всегда конкретна: зависит от условий места, времени и обстоятельств (вода кипит при 100 °C — при нормальном давлении). Заблуждение — непреднамеренное несоответствие знания действительности; ложь — намеренное искажение. Относительная истина — не заблуждение, а неполное, но верное знание.
• Уровни научного познания: эмпирический (сбор и описание фактов: наблюдение, эксперимент, измерение, описание) и теоретический (объяснение: гипотеза, теория, закон, моделирование, идеализация, формализация).
• Функции науки: познавательная (объяснительная), прогностическая, мировоззренческая, производственная (наука как непосредственная производительная сила), социальная (решение общественных проблем), культурно-воспитательная. Роль науки растёт: научные знания определяют развитие технологий, экономики, медицины; ускоряется сокращение времени между открытием и его применением.

Духовная культура

• Культура — совокупность материальных и духовных ценностей, созданных человечеством, а также способов их создания, сохранения и передачи; делится на материальную и духовную. Формы: элитарная (для подготовленных, не стремится к прибыли), народная (анонимные авторы, передаётся из поколения в поколение, фольклор), массовая (коммерческая, тиражируется СМИ, упрощённая, мода). Также: субкультура и контркультура (противостоит господствующей).
• Мораль — нормы добра и зла, справедливости; обеспечивается общественным мнением и совестью (не государством!). Золотое правило нравственности; категорический императив Канта. Категории: добро, зло, долг, совесть, честь, достоинство.
• Религия — мировоззрение, основанное на вере в сверхъестественное. Ранние формы: тотемизм, фетишизм, анимизм, магия. Мировые религии: христианство, ислам, буддизм. Функции: мировоззренческая, регулятивная, компенсаторная, интегративная, коммуникативная.
• Искусство — познание мира в художественных образах; отличие от науки — образность, эмоциональность, субъективность. Функции: эстетическая, познавательная, воспитательная, гедонистическая, компенсаторная.
• Образование в РФ: общее (дошкольное, начальное, основное, среднее), профессиональное (СПО; высшее — бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации; идёт переход к уровням «базовое высшее» и «специализированное высшее» — сверяй с актуальной редакцией закона № 273-ФЗ), дополнительное, профобучение. Обязательно по Конституции — основное общее (ст. 43); по закону об образовании — среднее общее. Тенденции: гуманизация, гуманитаризация, информатизация, непрерывность.

Духовная жизнь: дополнения

• Духовная деятельность — деятельность по созданию, сохранению, распространению и потреблению духовных ценностей. Духовное производство — создание идей, знаний, художественных образов (учёные, писатели, художники); духовное потребление — освоение ценностей (чтение, посещение музея, театра).
• Традиционные российские духовно-нравственные ценности (Указ Президента РФ от 09.11.2022 № 809): жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России.
• Функции культуры: человекотворческая (гуманистическая), познавательная, информационная (трансляция социального опыта), коммуникативная, регулятивная (нормативная), ценностная (аксиологическая), адаптивная. Диалог культур — взаимодействие и взаимообогащение культур при сохранении их самобытности; противоположность — изоляция или навязывание одной культуры. Культурное многообразие — сосуществование различных национальных и религиозных культур; Россия — многонациональная и многоконфессиональная страна.
• Мораль и нравственность: мораль — система норм и представлений о добре и зле, принятых в обществе; нравственность — практическое следование этим нормам, личные качества человека. Этика — философская наука о морали; профессиональная этика (врачебная, журналистская, деловая). Гражданственность — осознание себя гражданином, активное и ответственное участие в жизни страны; патриотизм — любовь к Родине, готовность служить её интересам, уважение к её истории и культуре.
• Религии: мировые (христианство, ислам, буддизм — распространены среди разных народов) и национальные (иудаизм, индуизм, синтоизм; связаны с одним народом). В России — христианство (православие), ислам, буддизм, иудаизм как традиционные религии. Свобода совести (ст. 28 Конституции РФ) — право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. РФ — светское государство (ст. 14): ни одна религия не может быть государственной или обязательной, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Поддержание межконфессионального мира — основа единства многонационального народа.
• Направления развития образования в РФ: гуманизация, гуманитаризация, информатизация (цифровизация), непрерывность (образование в течение всей жизни), демократизация, интернационализация. Самообразование — самостоятельное получение знаний по собственной инициативе, особенно важно в информационном обществе.

Ловушки: мораль не обеспечивается силой государственного принуждения (хотя многие её нормы совпадают с правом); восприятие — ещё чувственная ступень; реформа — форма эволюции; личностью становятся, а индивидом рождаются.

Основы

• Экономика — хозяйство (производство, распределение, обмен, потребление) и наука о нём. Микроэкономика — фирмы, домохозяйства, отдельные рынки; макроэкономика — ВВП, инфляция, безработица, госбюджет.
• Ограниченность ресурсов → проблема выбора. Альтернативная стоимость — ценность лучшего из отвергнутых вариантов. Кривая производственных возможностей показывает максимум двух благ при полном использовании ресурсов.
• Факторы производства и факторные доходы: труд → зарплата; земля (природные ресурсы) → рента; капитал (созданные людьми средства производства: станки, здания, оборудование; денежный капитал — лишь средство их приобретения) → процент; предпринимательские способности → прибыль; информация → роялти/доход от её продажи.
• Экономические системы: традиционная (обычаи, ручной труд), командная (государственная собственность, централизованное планирование, директивные цены, дефицит), рыночная (частная собственность, свободное ценообразование, конкуренция), смешанная. Основные вопросы экономики: что, как и для кого производить.
• Собственность: правомочия — владение (фактическое обладание), пользование (извлечение полезных свойств), распоряжение (определение судьбы: продать, подарить). Формы в РФ: частная, государственная, муниципальная и иные.

Рынок, спрос и предложение (№ 21)

• Рынок — способ взаимодействия продавцов и покупателей. Функции: ценообразующая, информационная, регулирующая, санирующая (уход неэффективных), посредническая. Минусы: неравенство, не производит общественные блага, цикличность, внешние эффекты (экология).
• Закон спроса: цена ↑ → величина спроса ↓. Закон предложения: цена ↑ → величина предложения ↑. Изменение цены двигает точку по кривой; неценовые факторы сдвигают саму кривую (вправо = рост, влево = снижение).

• Равновесная цена — точка пересечения D и S. Сдвиг D вправо → цена и объём ↑; сдвиг S вправо → цена ↓, объём ↑. Дефицит — цена ниже равновесной, избыток — выше.
• Алгоритм № 21: 1) определить, что сдвинулось (D или S) и куда; 2) сказать, что стало с равновесной ценой; 3) назвать неценовой фактор, который мог это вызвать, применительно к рынку из условия (не «рост доходов», а «рост зарплат населения, покупающего велосипеды»). В третьем вопросе обычно просят предсказать сдвиг в новой ситуации — укажи и кривую, и цену.

Эластичность и рынки факторов

• Эластичность спроса по цене — степень изменения величины спроса в ответ на изменение цены. Эластичный спрос (величина спроса меняется сильнее цены): предметы роскоши, товары с большим числом заменителей. Неэластичный (меняется слабее цены): товары первой необходимости, лекарства, соль, хлеб, товары без заменителей. Эластичность предложения выше в долгосрочном периоде и там, где производство легко расширить.
• Исключения из закона спроса: товары Гиффена — малоценные товары первой необходимости, спрос на которые при росте цены растёт у бедных покупателей (они отказываются от более дорогих продуктов); эффект Веблена — рост спроса на престижные товары при росте цены (демонстративное потребление); также ажиотажный спрос при ожидании дальнейшего роста цен.
• Рынки факторов производства: рынок труда (цена — заработная плата), капитала (процент), земли (рента), информации (роялти, плата за лицензии). Субъекты экономики: домохозяйства (предлагают факторы, потребляют, сберегают), фирмы (производят, инвестируют), государство (регулирует, производит общественные блага). Доход домохозяйства = потребление + сбережения; сбережения через финансовый рынок превращаются в инвестиции.
• Рациональное экономическое поведение — стремление получить наибольшую выгоду при наименьших затратах с учётом ограниченности ресурсов. Устойчивое развитие — удовлетворение нужд нынешнего поколения без ущерба для будущих (экономика + экология + социальная справедливость).

Фирма и конкуренция

• Издержки: постоянные (не зависят от объёма: аренда, амортизация, оклад управленцев, проценты по кредиту) и переменные (сырьё, сдельная зарплата, электроэнергия для станков, упаковка); явные (бухгалтерские) и неявные (упущенная выгода). Прибыль = выручка − издержки: бухгалтерская = выручка − явные издержки; экономическая = выручка − явные − неявные издержки.
• Источники финансирования: внутренние (прибыль, амортизация, продажа имущества) и внешние (кредит, выпуск акций и облигаций, госсубсидии, лизинг).
• Рыночные структуры: совершенная конкуренция (много продавцов, однородный товар, никто не влияет на цену), монополистическая конкуренция (много продавцов, дифференцированный товар, бренды), олигополия (несколько крупных фирм, высокие барьеры), монополия (один продавец, нет заменителей). Естественные монополии — ж/д, водопровод. Конкуренция ценовая и неценовая (качество, сервис, реклама).
• Организационно-правовые формы: ИП (не юридическое лицо; отвечает по обязательствам всем своим имуществом, кроме того, на которое по закону нельзя обратить взыскание), ООО (участники не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков лишь в пределах стоимости своих долей; само общество отвечает всем своим имуществом), АО — публичное (акции свободно торгуются) и непубличное, производственный кооператив (личное трудовое участие), государственные и муниципальные унитарные предприятия, товарищества.

Фирма и предпринимательство: дополнения

• Цели фирмы: максимизация прибыли (главная экономическая цель), рост доли рынка, увеличение стоимости компании, социальные и экологические цели. Показатели деятельности: выручка, издержки, прибыль, рентабельность, производительность труда.
• Виды издержек (дополнительно): средние — издержки на единицу продукции (общие издержки ÷ объём); предельные — прирост издержек при выпуске дополнительной единицы; необратимые — понесённые затраты, которые нельзя вернуть (например, реклама уже вышла). Амортизационные отчисления — перенос стоимости изнашиваемого основного капитала на продукцию.
• Экономическая эффективность — соотношение результата и затрат. Эффект масштаба — снижение средних издержек при росте объёма производства (положительный эффект масштаба). Конкуренция заставляет фирму снижать издержки, внедрять технологии, повышать качество.
• Предпринимательство — самостоятельная деятельность на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли (ст. 2 ГК РФ). Виды: производственное, коммерческое (торговое), финансовое, консультационное, страховое; социальное предпринимательство. Мотивы: прибыль, самореализация, независимость, решение социальных проблем. Малый и средний бизнес — гибкость, создание рабочих мест, конкуренция; государственная поддержка МСП: льготные кредиты, гранты, налоговые режимы (УСН, патент), корпорация МСП, портал «Мой бизнес».
• Монополии и защита конкуренции: виды монополий — естественная (ж/д, водоснабжение), искусственная (созданная объединением фирм), государственная (по закону), административная; монопсония — рынок с единственным покупателем (например, крупный работодатель в моногороде). Антимонопольное регулирование: Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по закону «О защите конкуренции» — запрет картельных сговоров и злоупотребления доминирующим положением, контроль слияний, регулирование тарифов естественных монополий.

Деньги, банки, финансы

• Функции денег: мера стоимости (ценник), средство обращения (покупка сразу), средство платежа (оплата разорвана во времени: кредит, налоги, зарплата, коммуналка), средство накопления, мировые деньги.
• Банковская система РФ — двухуровневая. Центральный банк: эмиссия наличных денег, защита и устойчивость рубля, ключевая ставка, нормы обязательных резервов, лицензирование и надзор за банками, кредитор последней инстанции, управление золотовалютными резервами. ЦБ не обслуживает граждан и фирмы как банк: не принимает вклады и не выдаёт им кредиты (при этом он оператор платформы цифрового рубля, утверждает графический знак рубля, организует наличное денежное обращение и защищает права потребителей финансовых услуг). Коммерческие банки: приём вкладов, выдача кредитов, расчёты, обмен валюты, хранение ценностей.
• Принципы кредита: возвратность, срочность, платность, обеспеченность, целевой характер. Вклады физлиц застрахованы АСВ до 1,4 млн ₽ в одном банке (вклады и проценты суммируются; для особых жизненных ситуаций — до 10 млн ₽; сверяй лимиты на сайте АСВ).
• Ценные бумаги: акция (долевая: доля в собственности, дивиденды, право голоса для обыкновенных, бессрочная) и облигация (долговая: кредит эмитенту, доход — купон (фиксированный или плавающий) или дисконт, срок погашения, обычно меньше риск, чем у акции). Доход и риск инвестиций связаны прямо. Финансовые институты: банки, страховые компании, НПФ, биржи, инвестиционные фонды, МФО.

Финансовый рынок и цифровые финансы

• Финансовый рынок — рынок, где обращаются денежные средства и финансовые инструменты. Виды: денежный, кредитный, фондовый (рынок ценных бумаг), валютный, страховой. Функции: перераспределение средств от сберегателей к заёмщикам, ценообразование на финансовые активы, распределение рисков. Фондовая биржа — организованная площадка торговли ценными бумагами (в РФ — Московская и Санкт-Петербургская биржи).
• Денежная масса и денежные агрегаты: М0 — наличные деньги в обращении; М1 = М0 + переводные депозиты; М2 = М1 + другие депозиты (срочные, сберегательные). Денежная база — наличные + резервы банков в ЦБ. Денежный мультипликатор показывает, во сколько раз коммерческие банки увеличивают денежную массу через выдачу кредитов; в простейшем виде равен 1 / норма обязательных резервов. Рост нормы резервирования сокращает денежную массу.
• Денежно-кредитная политика Банка России — режим таргетирования инфляции, цель — инфляция около 4% в год. Главный инструмент — ключевая ставка (актуальное значение смотри на cbr.ru). Антиинфляционная политика в целом: повышение ставки, сдерживание денежной массы, сокращение бюджетного дефицита, развитие конкуренции, повышение производительности.
• Цифровые финансовые услуги: онлайн-банк, мобильные платежи, Система быстрых платежей, маркетплейсы финансовых услуг. Цифровой рубль — третья форма российского рубля (наряду с наличными и безналичными), эмитируется Банком России; его платформа — у ЦБ, доступ — через банки. Цифровые финансовые активы (ЦФА) — цифровые права (денежные требования, права по ценным бумагам), выпускаемые в информационных системах на основе распределённого реестра; это не средство платежа.
• Финансовая безопасность: не сообщать никому коды из СМС, ПИН и CVV; перепроверять звонки «из банка» или «из ЦБ» (ЦБ не звонит гражданам и не открывает им «безопасные счета»); проверять лицензию организации в справочнике участников финансового рынка на сайте ЦБ; можно установить самозапрет на кредиты через Госуслуги; признаки финансовой пирамиды — обещание сверхвысокой гарантированной доходности и вознаграждение за привлечение новых участников.

Государство и макроэкономика

• ВВП — рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведённых на территории страны за определённый период (обычно год) (не включает промежуточную продукцию, перепродажи, теневую экономику, трансферты). Номинальный (в текущих ценах) и реальный (с поправкой на инфляцию).
• Экономический рост — увеличение реального ВВП: экстенсивный (за счёт количества ресурсов) и интенсивный (за счёт технологий, квалификации). Экономический цикл: пик → спад (рецессия, кризис) → дно (депрессия) → оживление → подъём → новый пик. Причины циклов: колебания совокупного спроса и инвестиций, обновление основного капитала, внешние шоки, денежно-кредитные факторы.
• Инфляция — устойчивый рост общего уровня цен (падение покупательной способности денег). По темпам: ползучая (до 10% в год), галопирующая (10–200%), гиперинфляция (свыше 50% в месяц или тысячи процентов в год). По причинам: инфляция спроса («много денег — мало товаров») и издержек (рост цен на ресурсы). Страдают: люди с фиксированными доходами, кредиторы, вкладчики; выигрывают должники.
• Безработица: безработный = не имеет работы, ищет её и готов приступить (студенты очники, пенсионеры, домохозяйки без поиска — не безработные). Виды: фрикционная (добровольный поиск лучшей работы), структурная (профессия исчезла из-за технологий), циклическая (спад экономики), сезонная. Естественная = фрикционная + структурная.
• Функции государства в экономике: защита права собственности и конкуренции (антимонопольная политика), производство общественных благ (оборона, маяки, дороги), перераспределение доходов, коррекция внешних эффектов, стабилизация экономики. Инструменты: фискальная (бюджетно-налоговая) политика — Правительство (налоги, госрасходы); монетарная (денежно-кредитная) — ЦБ (ключевая ставка, резервные требования, операции на открытом рынке). Рост ключевой ставки → дороже кредиты → меньше денег в экономике → инфляция ↓.
• Госбюджет: дефицит (расходы > доходов), профицит (доходы > расходов), сбалансированный. Бюджетная система РФ трёхуровневая: федеральный, региональные, местные бюджеты (+ бюджеты государственных внебюджетных фондов). Бюджет принимается федеральным законом; проект вносит Правительство.
• Налоги: прямые (с дохода/имущества: НДФЛ, налог на прибыль, имущественный, транспортный, земельный) и косвенные (включены в цену: НДС, акцизы, таможенные пошлины). По уровню: федеральные (НДС, НДФЛ, акцизы, налог на прибыль), региональные (транспортный, налог на имущество организаций, игорный), местные (земельный, налог на имущество физлиц, торговый сбор). Системы ставок: пропорциональная (единая ставка, например налог на прибыль), прогрессивная (в РФ по НДФЛ с 2021 года; с 2025 года — пять ступеней: 13, 15, 18, 20, 22%), регрессивная (ставка снижается с ростом базы). Для ориентира на 2026 год: НДС — 22% (льготные 10% и 0%), налог на прибыль организаций — 25%. Принципы налогообложения: справедливость, всеобщность, определённость, удобство, экономичность. Актуальные ставки сверяй с Налоговым кодексом.
• Мировая экономика: протекционизм (защита своих производителей: пошлины, квоты) и фритредерство (свободная торговля); экспорт, импорт, демпинг; валютный курс.
• Экономика потребителя и производителя: семейный бюджет, сбережения, страхование, права потребителя; рынок труда (зарплата повременная и сдельная, номинальная и реальная), производительность труда, разделение труда и специализация.

Рынок труда и макроэкономика: дополнения

• Рынок труда: спрос — со стороны работодателей, предложение — со стороны работников; цена — заработная плата. МРОТ — минимальный размер оплаты труда, устанавливается федеральным законом; с 01.01.2026 — 27 093 ₽ в месяц (Закон от 28.11.2025 № 429-ФЗ); зарплата работника, отработавшего норму времени, не может быть ниже МРОТ. Стимулирование труда — премии, надбавки, социальный пакет, карьерный рост. Профсоюзы — добровольные объединения работников для защиты их трудовых и социально-экономических прав (коллективные договоры, переговоры). Политика занятости РФ: служба занятости, пособие по безработице, переобучение, поддержка трудоустройства молодёжи; труд работников до 18 лет — сокращённая продолжительность рабочего времени, запрет тяжёлых и вредных работ.
• ВНП и ВВП: ВВП — по территориальному признаку (всё, что произведено на территории страны, в том числе иностранцами); ВНП — по национальному (всё, что произведено резидентами страны, в том числе за рубежом). ВНП = ВВП + доходы резидентов из-за рубежа − доходы иностранцев внутри страны. Качество жизни отражают не только ВВП на душу населения, но и продолжительность жизни, образование (индекс человеческого развития), экология. Факторы долгосрочного роста: технологии, человеческий капитал, инвестиции, институты.
• Несовершенства рынка: не производит общественные блага, не учитывает внешние эффекты, порождает монополии и неравенство, асимметрию информации (у одной стороны сделки больше информации — продавец подержанного автомобиля знает о его дефектах). Способы решения: гарантии, лицензирование, сертификация, раскрытие информации, рейтинги и отзывы, страхование. Цифровизация экономики — государственные цифровые сервисы, электронный документооборот, платформенная экономика.
• Государственный бюджет и долг: принцип сбалансированности — объём расходов должен соответствовать доходам и источникам покрытия дефицита. Дефицит покрывается заимствованиями (выпуск ОФЗ), средствами Фонда национального благосостояния, продажей госимущества. Государственный долг — долговые обязательства государства: внутренний и внешний.
• Функции налогов: фискальная (пополнение бюджета), регулирующая (стимулирующая и сдерживающая), социальная (перераспределение доходов), контрольная. Налоги и сборы в РФ установлены Налоговым кодексом; налоговые льготы — преимущества отдельных категорий плательщиков; налоговые вычеты по НДФЛ — стандартные (на детей), социальные (лечение, обучение, спорт), имущественные (покупка жилья), инвестиционные. Субсидирование — государственная безвозмездная помощь производителям или потребителям (субсидия производителям сдвигает предложение вправо, субсидия потребителям — спрос вправо). Фискальная политика: стимулирующая (снижение налогов, рост расходов — при спаде) и сдерживающая (наоборот — при «перегреве»).
• Мировая экономика (дополнения): международное разделение труда — специализация стран на производстве определённых товаров; сравнительное преимущество — способность производить товар с меньшей альтернативной стоимостью, чем другие страны (основа выгоды от торговли). Выгоды торговли — доступ к товарам и технологиям, рост конкуренции; убытки — вытеснение отечественных производителей, зависимость от импорта. Платёжный баланс — соотношение поступлений из-за рубежа и платежей за рубеж. Валютный рынок — рынок купли-продажи валют; курс плавающий или фиксированный. Импортозамещение — замена импортных товаров отечественными через поддержку производителей, льготы и госзаказ.

Ловушки: амортизация — постоянные издержки и внутренний источник; ЦБ не выдаёт кредиты гражданам; налоги — инструмент фискальной, а не монетарной политики; оплата коммунальных услуг — функция «средство платежа»; студент-очник, который не ищет работу, — экономически неактивен, а не безработный (официально признать безработным очного студента закон № 565-ФЗ не позволяет).

Социальная структура и неравенство

• Социальная структура — совокупность социальных групп и связей между ними. Социальные группы: большие (нации, классы, профессии) и малые (семья, школьный класс, бригада); первичные (личные эмоциональные связи) и вторичные (формальные связи); формальные и неформальные; референтная группа — образец для человека, членом которой он может не быть.
• Социальная стратификация — иерархическое расположение групп по неравенству. Основные критерии: доход, власть, образование, престиж (М. Вебер выделял экономическое положение, престиж и власть; П. Сорокин — экономическую, политическую и профессиональную стратификацию). Исторические типы: рабство, касты, сословия, классы. В современном обществе велика стабилизирующая роль среднего класса.
• Социальный статус — положение человека в обществе: предписанный (пол, возраст, национальность, происхождение) и достигнутый (профессия, должность, супруг, студент); главный (определяет образ жизни, обычно профессия). Социальная роль — ожидаемое поведение, связанное со статусом; ролевой конфликт — столкновение требований разных ролей (родитель и руководитель).
• Социальная мобильность — перемещение в социальном пространстве. Вертикальная (восходящая/нисходящая: повышение, банкротство) и горизонтальная (смена группы без смены уровня: переезд, переход на равную должность, смена вероисповедания); индивидуальная и групповая; межпоколенная и внутрипоколенная. Социальные лифты (каналы мобильности): образование, армия, церковь, брак, политические партии, бизнес. Маргинал — человек на границе групп, утративший связь со старой и не вошедший в новую.

Социальная структура российского общества

• Особенности: значительная дифференциация доходов (разрыв между самыми богатыми и бедными), формирование среднего класса (специалисты с высшим образованием, предприниматели малого бизнеса, квалифицированные работники), высокая доля бюджетников и пенсионеров, рост числа самозанятых, региональные различия в уровне жизни, урбанизация. Задачи государства — снижение бедности, поддержка семей с детьми, развитие социальных лифтов (конкурсы «Лидеры России», «Большая перемена», целевое обучение).
• Социальное неравенство — неравный доступ людей и групп к ресурсам (доходы, власть, образование, престиж). Сторонники функционализма считают неравенство неизбежным и стимулирующим; критики — источником конфликтов. Показатели: соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных (коэффициент фондов), коэффициент Джини.

Социализация, нормы и отклонения

• Социализация — усвоение человеком знаний, норм, ценностей общества. Первичная — в ближайшем окружении (родители, родственники, друзья, сверстники, учителя, тренеры) и вторичная — в формальных организациях (администрация школы и вуза, армия, трудовой коллектив, СМИ, государство); агенты и институты социализации; ресоциализация — замена старых норм новыми (эмигрант, пенсионер).
• Социальный контроль = социальные нормы + санкции. Санкции: позитивные и негативные; формальные (от официальных организаций: грамота, штраф, выговор) и неформальные (от окружения: похвала, аплодисменты, насмешка). Самоконтроль — внутренний контроль.
• Девиантное поведение — отклонение от норм; бывает позитивным (героизм, изобретательство) и негативным (алкоголизм, наркомания). Делинквентное — противоправное (правонарушения).

Социализация и девиации: дополнения

• Этапы социализации: дотрудовой (детство и годы учёбы — первичная социализация и начало вторичной), трудовой (период трудовой деятельности), послетрудовой (пенсионный возраст). Агенты социализации — конкретные люди, ответственные за обучение культурным нормам (родители, учителя, друзья); институты социализации — организации и учреждения (семья, школа, вуз, армия, СМИ, церковь).
• Формы девиаций: преступность, алкоголизм, наркомания, самоубийство, бродяжничество — негативные; гениальность, героизм, подвижничество, новаторство — позитивные. Индивидуальные и групповые; первичные (разовое отклонение) и вторичные (закрепившееся, человек получает ярлык девианта). Причины — биологические, психологические, социальные (аномия — состояние безнормности по Э. Дюркгейму).
• Конформизм — некритичное принятие и следование господствующим нормам, мнению большинства, отказ от собственной позиции. Противоположность — нонконформизм (противостояние мнению группы). Конформность не равна законопослушности: можно соблюдать законы, сохраняя собственное мнение.
• Социальный контроль: внешний (санкции общества) и внутренний (самоконтроль, совесть); элементы — нормы, санкции, ожидания.

Семья, этносы, конфликты

• Семья — малая группа и социальный институт, основанные на браке или кровном родстве. Функции: репродуктивная, воспитательная, хозяйственно-бытовая, экономическая, рекреационная (восстановление сил, отдых, забота о здоровье), досуговая, функция социального контроля, эмоциональная. Типы: традиционная (патриархальная, многопоколенная, жёсткое распределение ролей) и партнёрская (равноправие супругов); нуклеарная (родители + дети) и расширенная (несколько поколений). Господдержка: материнский капитал, семейная ипотека, единое пособие, налоговые вычеты.
• Этнические общности: род → племя → народность → нация (общность территории, языка, экономики, культуры, национального самосознания). Национальные отношения: тенденции к интеграции и дифференциации; национальная политика РФ — равноправие народов, защита языков и культур, русский язык как язык государствообразующего народа (ст. 68 Конституции). Патриотизм ≠ национализм/шовинизм.
• Социальный конфликт — столкновение противоположных интересов. Стадии: предконфликтная ситуация → инцидент (повод) → эскалация → разрешение → постконфликтная стадия. Способы разрешения: компромисс, переговоры, посредничество (медиация), арбитраж (решение третьей стороны обязательно), применение силы. Конфликты выполняют и позитивные функции (сигнал проблемы, сплочение группы).

Нации, миграция, конфликты: дополнения

• Нация как этническая и гражданская общность: в этническом смысле нация — высшая форма этнической общности (язык, культура, самосознание); в гражданском (политическом) смысле — совокупность граждан государства независимо от этнической принадлежности. Многонациональный народ РФ (преамбула и ст. 3 Конституции) — гражданская нация. Этнокультурные ценности и традиции — язык, обычаи, праздники, фольклор, ремёсла, которые передаются из поколения в поколение и составляют основу самобытности народа.
• Конституционные принципы национальной политики РФ: равенство прав и свобод независимо от национальности, языка, отношения к религии (ст. 19); право определять и указывать свою национальность, пользоваться родным языком (ст. 26); запрет пропаганды социального, расового, национального, религиозного превосходства (ст. 29); русский язык — государственный как язык государствообразующего народа, республики вправе устанавливать свои государственные языки, гарантируется право на сохранение родного языка (ст. 68); гарантии прав коренных малочисленных народов, защита культурной самобытности всех народов (ст. 69).
• Миграционные процессы: внутренняя и внешняя миграция; трудовая, учебная, вынужденная (беженцы); последствия — для принимающей страны: пополнение рынка труда, но и риски межэтнической напряжённости; для страны выхода: денежные переводы, но «утечка умов». Задача политики — адаптация и интеграция мигрантов (знание языка, законов, истории).
• Этносоциальные (межнациональные) конфликты: причины — территориальные споры, экономическое неравенство, языковые и культурные притеснения, исторические обиды, деятельность националистов. Пути предотвращения и разрешения — переговоры, учёт интересов всех народов, гуманистический подход, правовые механизмы, культурно-национальная автономия, воспитание толерантности.
• Виды социальных конфликтов: по сферам — экономические, политические, социальные, духовные (идеологические, религиозные); по участникам — внутриличностные, межличностные, межгрупповые, межгосударственные; по последствиям — конструктивные и деструктивные; по продолжительности — кратковременные и затяжные. Причины: ограниченность ресурсов, различие интересов и ценностей, неравенство, несовместимость целей.

Молодёжь и демография

• Молодёжь — социально-демографическая группа (в РФ по закону о молодёжной политике — 14–35 лет). Особенности: переходность статуса, мобильность, молодёжные субкультуры, активный поиск себя.
• Демография: рождаемость, смертность, естественный прирост/убыль, миграция (внутренняя и внешняя: эмиграция — выезд, иммиграция — въезд), старение населения, урбанизация. Социальная политика — поддержка семьи, здравоохранение, пенсии, адресная помощь.

Социальная политика и профессии

• Проблемы молодёжи в современной России: трудоустройство без опыта, доступность жилья, качество и стоимость образования, риск вовлечения в деструктивные сообщества и киберпреступность, зависимость от цифровой среды. Молодёжная субкультура — система ценностей, норм и стиля жизни, отличающая молодёжную группу (сленг, мода, музыка); не всегда противостоит доминирующей культуре (в отличие от контркультуры).
• Государственная молодёжная политика РФ (Закон от 30.12.2020 № 489-ФЗ): молодёжь — 14–35 лет включительно; молодая семья — супруги до 35 лет. Направления: патриотическое воспитание, поддержка молодёжных инициатив и добровольчества, содействие занятости и предпринимательству, поддержка молодых семей; участники — Росмолодёжь, «Движение первых», молодёжные парламенты.
• Поддержка социально незащищённых слоёв: пенсии, социальные пособия, субсидии на оплату ЖКУ, социальный контракт (помощь в выходе из бедности), адресная помощь, поддержка людей с инвалидностью. Меры поддержки семей: материнский (семейный) капитал, единое пособие на детей и беременных, семейная ипотека, стандартные налоговые вычеты на детей, семейная налоговая выплата (возврат части НДФЛ семьям с двумя и более детьми с доходами ниже установленного порога). Многодетные семьи (три и более детей; Указ Президента от 23.01.2024 № 63): единый статус по стране, льготы при оплате ЖКУ, бесплатное питание и проезд школьников, приоритет в детских садах и школах, земельные участки.
• Особенности профессиональной деятельности: в науке — поиск нового знания, научная этика и ответственность учёного; в образовании — педагогика и воспитание, непрерывное повышение квалификации; в искусстве — творчество, создание художественных образов; в экономике и финансах — рациональность, ответственность за чужие средства, соблюдение финансовой этики. Социолог изучает общество и общественное мнение (опросы, анализ данных); социальный психолог — поведение человека в группе, межличностные отношения; политолог — власть, политические процессы и институты, прогнозирует выборы и политические риски; юристы — социально-профессиональная группа (судьи, прокуроры, адвокаты, нотариусы, юрисконсульты), требующая высшего юридического образования и соблюдения профессиональной этики.

Ловушки: смена религии или гражданства — горизонтальная мобильность; студент — достигнутый статус, сын — предписанный; девиация не всегда плохо; медиация (посредник советует) ≠ арбитраж (третья сторона решает).

Власть и политическая система

• Власть — способность и возможность оказывать влияние на поведение людей. Ресурсы: силовые, экономические, социальные, информационные. Легитимность (М. Вебер) — признание власти населением: традиционная (обычай, наследование), харизматическая (личные качества лидера), рационально-легальная (закон, выборы). Легальность — юридическая законность власти.
• Политическая система — подсистемы: институциональная (государство, партии, общественные объединения, СМИ), нормативная (право, традиции), коммуникативная (связи власти и общества), культурно-идеологическая (политическая культура и идеологии). Центральный институт — государство.

Структура власти, политическая деятельность и политический процесс

• Структура власти: субъект (кто властвует), объект (кто подчиняется), ресурсы (на что опирается власть) и методы (убеждение, поощрение, принуждение, манипуляция). Функции власти: регулирование общественных отношений, интеграция общества, мобилизация ресурсов, контроль, обеспечение порядка.
• Субъекты политики — те, кто сознательно участвует в политике: индивидуальные (граждане, лидеры) и коллективные (государство, партии, общественные объединения, социальные группы, элиты). Политические институты — устойчивые формы организации политической жизни: государство, парламентаризм, выборы, партии, институт президентства, гражданство.
• Функции политической системы: определение целей и задач развития общества, мобилизация ресурсов, интеграция общества, политическая социализация, легитимация власти, распределение ценностей и благ, обеспечение стабильности.
• Политическая деятельность — деятельность субъектов политики по завоеванию, удержанию и использованию власти, а также по влиянию на неё. Виды: руководство, управление, участие в выборах, деятельность партий, политический протест.
• Политический процесс — совокупность действий субъектов политики, которые обеспечивают функционирование и изменение политической системы. Стадии: формирование политических требований (артикуляция интересов) → принятие политических решений → их исполнение → контроль и оценка. Виды: внутриполитический и внешнеполитический; эволюционный и революционный; открытый и латентный (скрытый); стабильный и нестабильный.
• Политическое поведение — любые формы реакции человека на политическую жизнь, включая пассивность. Политическое участие — действия, которыми человек влияет на власть: голосование, членство в партиях, участие в митингах и пикетах, обращения в органы власти, участие в референдуме и публичных слушаниях. Формы участия: конвенциональное (законное) и неконвенциональное (с нарушением норм); индивидуальное и коллективное; прямое и опосредованное.
• Абсентеизм — уклонение от участия в выборах и политике. Причины: недоверие к власти, неверие в то, что голос что-то меняет, удовлетворённость положением дел, низкая политическая культура, отсутствие интереса к политике, протест.
• Политическая социализация — усвоение человеком политических знаний, норм и ценностей. Её агенты: семья, школа, СМИ, сверстники, партии и общественные организации.

Государство

• Признаки государства: территория, публичная власть и аппарат управления, суверенитет, монополия на законодательство, налоги и легальное принуждение, гражданство, государственные символы.
• Функции: внутренние (экономическая, социальная, правоохранительная, экологическая, культурная, налоговая) и внешние (оборона, дипломатия, внешнеэкономическая, участие в решении глобальных проблем).
• Форма государства = форма правления + форма устройства + политический режим.

• Режимы. Демократия: народовластие, разделение властей, политический плюрализм, выборность и сменяемость власти, гарантии прав меньшинства. Авторитаризм: власть сосредоточена у лидера/группы, оппозиция ограничена, но частная жизнь и экономика относительно свободны. Тоталитаризм: тотальный контроль всех сфер, единая официальная идеология, одна партия, массовые репрессии, культ личности.
• Правовое государство: верховенство закона, разделение властей, взаимная ответственность государства и личности, гарантия прав и свобод, независимый суд. Социальное государство (ст. 7 Конституции) — политика направлена на достойную жизнь: МРОТ, пенсии, пособия, охрана труда и здоровья, поддержка семьи. Светское государство (ст. 14) — никакая религия не государственная и не обязательная, религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом; светский характер государственного образования.

Федеративное устройство РФ

• 89 субъектов: 24 республики, 9 краёв, 48 областей, 3 города федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург, Севастополь), 1 автономная область (Еврейская), 4 автономных округа. Кроме того, по ст. 67 может создаваться федеральная территория («Сириус»), но она не является субъектом.
• Принципы федерализма (ст. 5): государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий, равноправие и самоопределение народов. Все субъекты равноправны во взаимоотношениях с федеральными органами власти. Права выйти из состава РФ у субъектов нет.
• Статус субъектов: у республики — конституция и право устанавливать свои государственные языки наряду с русским; у остальных субъектов — устав. Государственный язык РФ на всей территории — русский как язык государствообразующего народа (ст. 68).
• Органы власти субъекта: законодательный орган, высшее должностное лицо (глава субъекта) и высший исполнительный орган. Общие принципы их организации установлены законом № 414‑ФЗ 2021 года.
• Разграничение законов: по предметам ведения РФ (ст. 71) действуют федеральные законы. По предметам совместного ведения (ст. 72) принимаются федеральные законы и законы субъектов, которые им соответствуют. Вне этих сфер субъект регулирует вопросы сам; если федеральный закон противоречит такому закону субъекта, действует закон субъекта (ст. 76).

Органы власти РФ (после поправок 2020 года)

Взаимодействие властей и другие государственные органы

• Президент дополнительно: освобождает Председателя Правительства от должности; назначает министров, которых утвердила ГД (силовых министров — после консультаций с СФ); назначает Генпрокурора после консультаций с СФ; представляет СФ кандидатуры судей КС и ВС, назначает судей других федеральных судов; ежегодно обращается к Федеральному Собранию с посланием; формирует и возглавляет Совет безопасности.
• Роспуск ГД возможен, если ГД трижды отклонила кандидатуру Председателя Правительства (ст. 111); повторно в течение 3 месяцев выразила недоверие Правительству или отказала ему в доверии (ст. 117); трижды отклонила кандидатуры вице-премьеров и министров и более 1/3 должностей в Правительстве остались вакантными (ст. 112). Распустить ГД нельзя: по основаниям ст. 117 — в течение года после её избрания; после выдвижения обвинения против Президента до решения СФ; при военном или чрезвычайном положении на всей территории РФ; в последние 6 месяцев срока Президента.
• Недоверие Правительству: ГД выражает его большинством голосов от общего числа депутатов. После этого Президент либо отправляет Правительство в отставку, либо не соглашается с решением ГД. Если ГД повторит недоверие в течение 3 месяцев, Президент отправляет Правительство в отставку или распускает ГД.
• Отрешение Президента возможно только за государственную измену или иное тяжкое преступление. Порядок: ГД выдвигает обвинение (2/3 голосов, по инициативе не менее 1/3 депутатов и при заключении специальной комиссии) → ВС даёт заключение о наличии признаков преступления → КС даёт заключение о соблюдении порядка → СФ принимает решение 2/3 голосов не позднее чем через 3 месяца.
• Счётная палата контролирует исполнение федерального бюджета. СФ назначает её Председателя и половину аудиторов, ГД — заместителя Председателя и другую половину аудиторов; кандидатуры предлагает Президент.
• Центральный банк защищает и обеспечивает устойчивость рубля, осуществляет денежную эмиссию. Председателя ЦБ назначает ГД по представлению Президента.
• Прокуратура — единая федеральная централизованная система. Она надзирает за соблюдением Конституции и исполнением законов, осуществляет уголовное преследование и поддерживает обвинение в суде.
• Государственный Совет формирует Президент. Совет обеспечивает согласованное функционирование органов публичной власти и определяет основные направления внутренней и внешней политики.
• Уполномоченный по правам человека в РФ назначается ГД. Он рассматривает жалобы граждан на нарушение их прав органами власти.

• Законодательный процесс: законодательная инициатива (Президент, СФ и сенаторы, депутаты ГД, Правительство, региональные парламенты; КС и ВС — по вопросам своего ведения) → три чтения в ГД → одобрение СФ (14 дней) → подписание Президентом (14 дней) → опубликование. ГД принимает закон большинством голосов от общего числа депутатов. Вето Президента преодолевается 2/3 голосов от общего числа и депутатов ГД, и членов СФ. До подписания Президент вправе запросить КС о конституционности закона. ФКЗ принимается 3/4 голосов СФ и 2/3 голосов ГД; наложить на него вето нельзя.
• Предметы ведения: исключительное ведение РФ (ст. 71: федеральный бюджет, оборона, внешняя политика, гражданство, денежная эмиссия, уголовное, гражданское и процессуальное законодательство, федеральные налоги) и совместное ведение РФ и субъектов (ст. 72: административное, трудовое, семейное, земельное законодательство, образование, здравоохранение, природопользование, защита прав человека, защита семьи).
• Местное самоуправление входит в единую систему публичной власти, но не в систему органов государственной власти: муниципальная собственность, местный бюджет и местные налоги, охрана общественного порядка. С 2025 года действует новый закон о МСУ (№ 33‑ФЗ): он закрепляет МСУ в единой системе публичной власти и позволяет перейти к одноуровневой системе (муниципальные и городские округа).

Государственное управление, коррупция, национальная безопасность

• Государственное управление — деятельность органов исполнительной власти по исполнению законов и организации экономической, социальной и административно‑политической жизни общества.
• Государственная служба — профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий государственных органов. Виды: государственная гражданская служба (федеральная и субъектов РФ), военная служба, государственная служба иных видов. На гражданскую службу принимают граждан РФ с 18 лет, владеющих русским языком.
• Статус госслужащего: права, обязанности, ограничения и запреты. Госслужащему нельзя заниматься предпринимательством, иметь гражданство другого государства (кроме случаев по международному договору), получать подарки в связи с исполнением обязанностей, использовать служебное положение в интересах партий. Госслужащий обязан ежегодно представлять сведения о доходах и имуществе и сообщать о конфликте интересов.
• Коррупция (закон № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции») — злоупотребление служебным положением, дача и получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп или иное незаконное использование должностного положения ради выгоды вопреки интересам общества и государства. Чем опасна: подрывает доверие к власти и легитимность власти, тормозит экономику, нарушает принцип равенства граждан. Противодействие включает профилактику, борьбу и минимизацию последствий. Механизмы: декларирование доходов, контроль расходов, урегулирование конфликта интересов, антикоррупционная экспертиза нормативных актов, ответственность (дисциплинарная, административная, уголовная), прозрачность госзакупок.
• Национальная безопасность — состояние защищённости национальных интересов РФ от внешних и внутренних угроз. Её основы определяет Стратегия национальной безопасности (2021). В число национальных приоритетов входит защита традиционных российских духовно‑нравственных ценностей.
• Экстремизм (закон № 114‑ФЗ): насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение территориальной целостности РФ; публичное оправдание терроризма; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности или неполноценности человека по признаку национальности, религии и т. п. Противодействие: профилактика, выявление и пресечение экстремистской деятельности, запрет экстремистских организаций и материалов, ответственность по КоАП и УК, воспитание гражданской идентичности.

Выборы, партии, участие

• Избирательные системы: мажоритарная (голосуют за кандидата, побеждает набравший большинство; относительного или абсолютного, возможен второй тур), пропорциональная (голосуют за партийные списки, мандаты пропорционально голосам, заградительный барьер), смешанная. Принципы выборов в РФ: всеобщие, равные, прямые, при тайном голосовании, свободные и добровольные. Активное избирательное право — с 18 лет; не голосуют признанные судом недееспособными и содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда (ст. 32). Голосование может длиться до 3 дней подряд, возможно дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Этапы кампании: назначение → списки избирателей → выдвижение и регистрация кандидатов → агитация (прекращается за сутки до голосования, «день тишины») → голосование → подсчёт голосов.
• Политическая партия — организация единомышленников, стремящаяся к завоеванию и осуществлению власти. Функции: выражение интересов групп, разработка программ, участие в выборах, рекрутирование элиты, политическая социализация. Типы: кадровые (небольшие, вокруг лидеров, активны в выборы) и массовые (фиксированное членство, взносы); левые/правые/центристские; правящие/оппозиционные. Партийные системы: одно-, двух-, многопартийная.
• Идеологии: либерализм (свобода личности, рынок, минимальное вмешательство государства), консерватизм (традиции, порядок, сильное государство, семья, религия), социал-демократия (социальная справедливость, регулируемый рынок, социальное партнёрство), коммунизм (общественная собственность, равенство).
• Гражданское общество — сфера самореализации граждан, независимая от государства: семья, НКО, профсоюзы, волонтёрские движения, свободные СМИ, религиозные объединения. Политическое участие: прямое/косвенное, автономное/мобилизационное; абсентеизм — уклонение от участия в выборах. Политическая культура (Алмонд и Верба): патриархальная, подданническая, активистская (участия); гражданская культура — смешанный тип, в котором преобладает культура участия. Политическая элита и лидерство, роль СМИ в политике.

Избирательная система РФ, партии, лидерство и СМИ

• Особенности выборов в РФ: голосование может длиться до 3 дней подряд; есть дистанционное электронное голосование (ДЭГ); за ходом выборов следят наблюдатели. Избираться не может, в частности, человек со статусом иностранного агента (с 2024 года). Последние выборы в Государственную Думу (IX созыв) прошли 18–20 сентября 2026 года.
• Политическая партия в РФ: не менее 500 членов; региональные отделения более чем в половине субъектов РФ. Запрещено создавать партии по профессиональному, расовому, национальному или религиозному признаку.
• Политическая элита — относительно небольшая группа, которая занимает ведущие позиции во власти и принимает важнейшие решения. Элиты бывают открытые и закрытые (по способу пополнения), правящие и оппозиционные.
• Политическое лидерство — постоянное приоритетное влияние человека на общество или группу. Типология по М. Веберу: традиционный, харизматический и рационально‑легальный лидер. По стилю: авторитарный и демократический. По М. Херманн: знаменосец (своё видение будущего), служитель (выражает интересы сторонников), торговец (убеждает, «продаёт» идеи), пожарный (реагирует на острые проблемы). Функции лидера: интеграция общества, определение целей, мобилизация на их выполнение, коммуникация между властью и массами, гарантия прав граждан.
• СМИ в политике, которые часто называют «четвёртой властью». Функции: информационная, образовательная, социализации, критики и контроля, артикуляции интересов, мобилизационная. Риски: манипуляция сознанием, недостоверная информация (фейки). Интернет в политической коммуникации: обратная связь власти и граждан (электронные обращения, Госуслуги, платформа обратной связи), сетевые сообщества, быстрое распространение информации, электронное голосование.

Ловушки: РФ — смешанная (полупрезидентская) республика; федеральный бюджет принимает ГД, а разрабатывает и исполняет Правительство; помилование (Президент, индивидуально) ≠ амнистия (ГД, неопределённый круг лиц); в тоталитаризме контролируется и частная жизнь, в авторитаризме — нет; форма правления ≠ форма устройства.

Теория права

• Право — система общеобязательных формально определённых правил, установленных и охраняемых государством. Признаки: общеобязательность, формальная определённость, обеспеченность государственным принуждением, системность, нормативность.
• Источники (формы) права: нормативный правовой акт (главный в РФ), правовой обычай, судебный прецедент, нормативный договор. Иерархия актов: Конституция → федеральные конституционные законы → федеральные законы (в т.ч. кодексы) → указы Президента → постановления Правительства → акты министерств → региональные и муниципальные акты. Международные договоры РФ — составная часть её правовой системы. Если договор устанавливает иные правила, чем закон, применяются правила договора (ст. 15). Но решения межгосударственных органов, принятые на основании договоров в истолковании, противоречащем Конституции, в РФ не исполняются (ст. 79).
• Система права: норма (гипотеза, диспозиция, санкция) → институт → отрасль. Публичное (конституционное, административное, уголовное, налоговое, процессуальное) и частное (гражданское, семейное, трудовое — смешанное); материальное и процессуальное.
• Правоотношение: субъекты, объект, содержание (права и обязанности). Правосубъектность = правоспособность (способность иметь права и нести обязанности; у гражданина — с рождения до смерти, у юрлица — с момента госрегистрации) + дееспособность (способность своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их). Юридические факты: события (не зависят от воли: рождение, смерть, стихийное бедствие) и действия (правомерные и неправомерные).

Функции права, виды норм, правомерное поведение

• Функции права: регулятивная (закрепляет существующие отношения — статическая, развивает их — динамическая), охранительная (защищает отношения и устанавливает ответственность), воспитательная, информационная (сообщает, что разрешено и что запрещено).
• Право и мораль. Общее: обе системы регулируют поведение и опираются на представления о справедливости. Различие: право устанавливает государство, оно формально определено (закреплено в документах) и обеспечено государственным принуждением. Мораль складывается в обществе, её поддерживают общественное мнение и совесть.
• Виды правовых норм: по характеру предписания — запрещающие, обязывающие, управомочивающие. По методу — императивные (строго обязательны) и диспозитивные (действуют, если стороны не договорились иначе). По отраслям — материальные и процессуальные.
• Правомерное поведение — поведение, соответствующее нормам права. Виды: сознательное (человек понимает и разделяет ценность закона), привычное, конформистское (как у окружающих), маргинальное (из страха наказания).
• Национальное и международное право. Национальное право регулирует отношения внутри государства. Международное право регулирует отношения между государствами и международными организациями. Пример — международное гуманитарное право: защита раненых, военнопленных и мирного населения во время вооружённых конфликтов (Женевские конвенции 1949 года). Международные договоры РФ — часть её правовой системы (ст. 15).

Правонарушение и ответственность

• Признаки правонарушения: деяние (действие или бездействие), противоправность, виновность, общественная вредность/опасность, наказуемость, совершено деликтоспособным лицом. Состав: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона (вина: умысел — прямой и косвенный; неосторожность — легкомыслие и небрежность).
• Виды: преступления (общественно опасны, только УК РФ) и проступки (административные, дисциплинарные, гражданские правонарушения/деликты). Категории преступлений: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие.

• Дисциплинарная (накладывает работодатель): замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Материальная — возмещение ущерба работником или работодателем. Гражданско-правовая — возмещение убытков, неустойка, компенсация морального вреда.
• Презумпция невиновности (ст. 49): обвиняемый считается невиновным, пока вина не доказана и не установлена вступившим в силу приговором суда; он не обязан доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого.

Уголовное право: принципы, категории, несовершеннолетние

• Принципы УК РФ: законность, равенство граждан перед законом, вина, справедливость, гуманизм. Цели наказания: восстановление социальной справедливости, исправление осуждённого, предупреждение новых преступлений.
• Категории преступлений (ст. 15 УК) зависят от максимального наказания по статье:
  • небольшой тяжести — не более 3 лет лишения свободы;
  • средней тяжести — умышленные с максимумом до 5 лет и неосторожные с максимумом более 3 лет;
  • тяжкие — умышленные с максимумом до 10 лет;
  • особо тяжкие — умышленные с максимумом свыше 10 лет или более строгим наказанием.
• Уголовная ответственность с 14 лет (ст. 20 УК) наступает за отдельные преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, кражу, грабёж, разбой, вымогательство, угон автомобиля, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, терроризм, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и др. За остальные преступления ответственность наступает с 16 лет.
• Наказания несовершеннолетним (ст. 88 УК): штраф, лишение права заниматься определённой деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определённый срок. Срок лишения свободы — не более 10 лет; если преступление совершено до 16 лет и оно не особо тяжкое, — не более 6 лет. Несовершеннолетним не назначают пожизненное лишение свободы. Вместо наказания суд может применить принудительные меры воспитательного воздействия: предупреждение, передачу под надзор родителей, обязанность загладить вред, ограничение досуга.
• Административная ответственность несовершеннолетних — с 16 лет. Дела обычно рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав. Если у подростка нет своего заработка, штраф взыскивают с родителей. Административный арест несовершеннолетним не назначается.

Отрасли

• Гражданское право — имущественные и личные неимущественные отношения равноправных субъектов (метод — диспозитивный). Субъекты: физлица, юрлица, государство и муниципалитеты. Договоры: купли-продажи, дарения, аренды, займа, подряда, оказания услуг. Способы защиты: признание права, возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда. Наследование по завещанию и по закону (первая очередь — дети, супруг, родители). Защита прав потребителей: обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение 14 дней (если не в перечне исключений); товар ненадлежащего качества — замена, уценка, ремонт или возврат денег. Интеллектуальная собственность: исключительное право на произведение — жизнь автора + 70 лет; авторство и имя — бессрочно.
• Семейное право: брачный возраст 18 (снижение до 16 — орган местного самоуправления по уважительным причинам); условия — взаимное добровольное согласие и брачный возраст; препятствия — другой брак, близкое родство, усыновитель и усыновлённый, недееспособность. Регистрация — ЗАГС. Имущество, нажитое в браке, — совместное (наследство, подарки и добрачное — личное); брачный договор — только имущественные вопросы, нотариально. Расторжение в ЗАГС — при взаимном согласии и отсутствии общих несовершеннолетних детей, иначе — в суде; муж не вправе без согласия жены начать расторжение во время беременности и в течение года после рождения ребёнка. Права ребёнка: мнение ребёнка учитывается в любом возрасте, а с 10 лет учитывать его обязательно (если это не противоречит его интересам); с 14 лет ребёнок может сам обратиться в суд; с 10 лет смена имени и фамилии, усыновление, восстановление родителя в родительских правах возможны только с согласия ребёнка; алиментные обязательства.
• Трудовое право: трудовой договор — в письменной форме, с 16 лет (с 15 — лёгкий труд; с 14 — с согласия родителя и органа опеки в свободное от учёбы время); срочный (до 5 лет) и бессрочный. Испытание — до 3 месяцев (руководителям — до 6), не устанавливается несовершеннолетним и беременным. Рабочее время — не более 40 ч/нед. (16–18 лет — 35 ч, до 16 — 24 ч). Ежегодный отпуск — 28 календарных дней (несовершеннолетним — 31). Стороны: работник и работодатель; коллективный договор, профсоюзы, трудовые споры: индивидуальные (комиссия по трудовым спорам, суд) и коллективные (примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж; крайняя мера — забастовка).
• Административное право — отношения в сфере государственного управления (метод — императивный, власть–подчинение): ПДД, общественный порядок, лицензирование, госуслуги.
• Уголовное право: обстоятельства, исключающие преступность деяния, — необходимая оборона, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, крайняя необходимость, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения. Соучастники: исполнитель, организатор, подстрекатель, пособник.
• Налоговое, экологическое, образовательное право: права и обязанности налогоплательщика (получать вычеты, обжаловать решения; встать на учёт, подавать декларации, платить в срок); право на благоприятную окружающую среду (ст. 42) и обязанность беречь природу (ст. 58); право на образование (ст. 43).
• Гражданство и воинская обязанность: гражданство (закон № 138‑ФЗ 2023 года) приобретается по рождению, в результате приёма, в результате признания гражданином, по основаниям из международного договора; гражданин РФ не может быть выслан или выдан другому государству (ст. 61). Призыв — в возрасте 18–30 лет (с 2024 года), срок службы 12 месяцев; с 2026 года призывные мероприятия идут круглый год, а отправка в войска — весной‑летом и осенью; повестка может быть электронной. Альтернативная гражданская служба — если служба противоречит убеждениям или вероисповеданию, а также для представителей коренных малочисленных народов; срок — 21 месяц (18 месяцев в организациях Вооружённых сил). Основания отсрочки и освобождения — в законе «О воинской обязанности».

Гражданское право: юридические лица, собственность, сделки

• Юридическое лицо — организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, от своего имени приобретает права и несёт обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде. Правоспособность юрлица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ.
• Коммерческие организации (главная цель — прибыль): хозяйственные товарищества (полное, на вере), хозяйственные общества (ООО, АО — публичное и непубличное), производственный кооператив, хозяйственное партнёрство, крестьянское (фермерское) хозяйство, унитарные предприятия (ГУП, МУП). Некоммерческие (прибыль не главная цель и не распределяется между участниками): потребительские кооперативы, общественные организации, фонды, учреждения, ассоциации и союзы, религиозные организации, товарищества собственников недвижимости. Индивидуальный предприниматель — гражданин, зарегистрированный в этом качестве, отвечает по долгам всем своим имуществом.
• Право собственности — право владения, пользования и распоряжения имуществом. Формы собственности: частная, государственная, муниципальная и иные; все защищаются равным образом (ст. 8 Конституции).
• Сделка — действие, направленное на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей. Формы: устная, простая письменная, нотариальная. Недействительные сделки бывают ничтожными (недействительны сами по себе, например сделка малолетнего сверх его возможностей) и оспоримыми (признаются недействительными судом).
• Гражданско‑правовая ответственность: возмещение убытков (реальный ущерб + упущенная выгода), неустойка (штраф или пени), компенсация морального вреда. Общий срок исковой давности — 3 года.
• Семейное право, дополнительно: брак регистрируют по истечении месяца со дня подачи заявления в ЗАГС. Родители, которые уклоняются от обязанностей, злоупотребляют правами или жестоко обращаются с детьми, могут быть лишены родительских прав только судом. Обязанность платить алименты при этом сохраняется.

Трудовое право: приём, увольнение, защита прав

• Документы при приёме (ст. 65 ТК): паспорт, трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности, документ о регистрации в системе индивидуального учёта (СНИЛС), документы воинского учёта для военнообязанных, документ об образовании, если работа требует специальных знаний. Договор составляют в двух экземплярах. Если работника фактически допустили к работе, договор считается заключённым и его оформляют письменно не позднее 3 рабочих дней.
• Прекращение трудового договора: по соглашению сторон; по истечении срока; по инициативе работника (с предупреждением за 2 недели); по инициативе работодателя. Основания для увольнения по инициативе работодателя: ликвидация организации, сокращение штата, несоответствие должности, неоднократное неисполнение обязанностей при наличии взыскания, однократные грубые нарушения (прогул — отсутствие более 4 часов подряд, появление в состоянии опьянения, разглашение охраняемой тайны, хищение по месту работы).
• Дисциплинарное взыскание: работодатель сначала требует письменное объяснение (на него даётся 2 рабочих дня), затем применяет взыскание не позднее месяца со дня обнаружения проступка и не позднее 6 месяцев со дня его совершения. За один проступок — только одно взыскание.
• Труд несовершеннолетних: запрещены вредные и опасные работы, работы под землёй, переноска тяжестей сверх норм, ночная и сверхурочная работа, работа в выходные и праздники, командировки. Обязателен медосмотр. Уволить несовершеннолетнего по инициативе работодателя можно только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (кроме ликвидации организации).
• Защита трудовых прав: государственный контроль (Государственная инспекция труда, прокуратура), профсоюзы, самозащита (например, отказ от работы, которая угрожает жизни и здоровью), комиссия по трудовым спорам, суд.

Налоговое, экологическое и образовательное право

• Участники налоговых отношений: налогоплательщики (физические лица и организации), налоговые агенты (например, работодатель удерживает НДФЛ из зарплаты), налоговые органы (ФНС), таможенные органы. Налоги: федеральные (НДС, НДФЛ, налог на прибыль, акцизы), региональные (транспортный налог, налог на имущество организаций), местные (земельный налог, налог на имущество физических лиц).
• Ставки (актуально на 2026 год): НДФЛ — прогрессивная шкала с 2025 года: 13% с дохода до 2,4 млн руб. в год, 15% — от 2,4 до 5 млн, 18% — от 5 до 20 млн, 20% — от 20 до 50 млн, 22% — свыше 50 млн. Базовая ставка НДС с 1 января 2026 года — 22%, льготная — 10%.
• Права налогоплательщика: получать информацию о налогах, налоговые вычеты, возврат или зачёт переплаты; обжаловать решения налоговых органов; на налоговую тайну. Обязанности: встать на учёт, уплачивать законно установленные налоги, подавать декларации, хранить документы о доходах 5 лет. Ответственность за налоговые правонарушения: штрафы по Налоговому кодексу; ответственность должностных лиц по КоАП; уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов в крупном размере.
• Экологические правонарушения влекут дисциплинарную, административную (КоАП, например выброс мусора в неположенном месте, нарушение правил охоты), уголовную (УК, например незаконная рубка лесных насаждений, загрязнение вод) и имущественную ответственность (возмещение вреда окружающей среде). Способы защиты права на благоприятную окружающую среду: обращение в органы власти и прокуратуру; иск в суд о возмещении вреда; участие в общественной экологической экспертизе и общественных обсуждениях; получение достоверной информации о состоянии окружающей среды; деятельность экологических организаций; мирные публичные мероприятия.
• Образовательное право: уровни общего образования — дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее. Профессиональное образование — среднее профессиональное и высшее. Обучающиеся вправе выбирать форму обучения, получать уважение человеческого достоинства, бесплатно пользоваться библиотекой. Они обязаны добросовестно осваивать программу, выполнять устав организации, уважать честь и достоинство других участников. Дисциплинарные взыскания для обучающихся: замечание, выговор, отчисление (отчисление — с 15 лет; к ученикам начальной школы взыскания не применяются).

Процессуальное право

• Стадии уголовного процесса: возбуждение дела → предварительное расследование (дознание или следствие) → подготовка к судебному заседанию → судебное разбирательство (приговор) → апелляция (до вступления приговора в силу) → исполнение приговора; исключительные стадии — кассация, надзор, возобновление дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Принципы: состязательность и равноправие сторон, гласность, право на защиту, независимость судей.

Процессы подробнее

Гражданский процесс

• Принципы: состязательность и равноправие сторон, диспозитивность (стороны сами распоряжаются своими правами: могут отказаться от иска или заключить мировое соглашение), гласность, независимость судей, законность.
• Участники: стороны (истец и ответчик), третьи лица, прокурор, органы опеки и другие органы. Содействуют правосудию: представители, свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
• Стадии: возбуждение дела (подача искового заявления) → подготовка к судебному разбирательству → судебное разбирательство и решение → апелляция (до вступления решения в силу) → исполнение решения. Исключительные стадии: кассация, надзор, пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Есть также приказное производство (судебный приказ по бесспорным требованиям) и упрощённое производство.

Производство по делам об административных правонарушениях (КоАП)

• Стадии: возбуждение дела (обычно составление протокола) → рассмотрение дела судьёй, органом или должностным лицом → постановление о назначении наказания или о прекращении дела → пересмотр (жалоба в течение 10 дней) → исполнение постановления.
• Участники: лицо, в отношении которого ведётся производство; потерпевший; законные представители; защитник и представитель; свидетели, понятые, специалист, эксперт, переводчик; прокурор. Общий срок давности привлечения к ответственности — 60 календарных дней (по делам, которые рассматривает судья, — 90), для многих составов установлены особые сроки.

Уголовный процесс

• Принципы: законность, осуществление правосудия только судом, уважение чести и достоинства личности, неприкосновенность личности, презумпция невиновности, состязательность сторон, обеспечение права на защиту, свобода оценки доказательств.
• Участники. Суд. Сторона обвинения: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец. Сторона защиты: подозреваемый, обвиняемый, защитник, законный представитель несовершеннолетнего, гражданский ответчик. Иные участники: свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой.
• Меры процессуального принуждения:
  • задержание подозреваемого — не более 48 часов без решения суда;
  • меры пресечения — подписка о невыезде, личное поручительство, наблюдение командования воинской части, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, запрет определённых действий, залог, домашний арест, заключение под стражу. Залог, запрет определённых действий, домашний арест и заключение под стражу избирает только суд;
  • иные меры — обязательство о явке, привод, временное отстранение от должности, наложение ареста на имущество, денежное взыскание.

Конституционное и арбитражное судопроизводство

• Конституционный суд проверяет конституционность законов и других актов. С запросом в КС могут обратиться Президент, СФ, ГД, 1/5 сенаторов или депутатов ГД, Правительство, ВС, органы власти субъектов. Граждане подают жалобы, если их права нарушены законом, применённым в их деле, и исчерпаны другие средства защиты. КС также толкует Конституцию, разрешает споры о компетенции и по запросу Президента проверяет законы до их подписания. Решения КС окончательны и не обжалуются.
• Арбитражные суды рассматривают экономические споры организаций и предпринимателей, а также дела о банкротстве. Система: арбитражные суды субъектов → арбитражные апелляционные суды → арбитражные суды округов (кассация) → Верховный суд; есть также Суд по интеллектуальным правам. Не путать с третейским судом: это негосударственный суд, который стороны выбирают по соглашению.

Правоохранительные органы РФ

Конституция (№ 23)

• Структура: преамбула + 2 раздела: раздел первый (9 глав) и раздел второй «Заключительные и переходные положения». Главы 1, 2 и 9 не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием (только через Конституционное собрание); поправки в главы 3–8 принимаются в порядке ФКЗ (3/4 СФ, 2/3 ГД) и вступают в силу после одобрения законодательными органами не менее 2/3 субъектов РФ.
• Глава 1 — основы конституционного строя: демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1); человек, его права и свободы — высшая ценность (ст. 2); народ — носитель суверенитета и единственный источник власти, высшее выражение — референдум и свободные выборы (ст. 3); суверенитет на всей территории (ст. 4); социальное государство (ст. 7); единство экономического пространства, конкуренция, равная защита всех форм собственности (ст. 8); разделение властей (ст. 10); местное самоуправление (ст. 12); идеологическое и политическое многообразие, никакая идеология не государственная (ст. 13); светское государство (ст. 14); высшая юридическая сила и прямое действие Конституции, официальное опубликование законов (ст. 15).
• Глава 2 — права и свободы. Личные (жизнь, достоинство, неприкосновенность личности, частной жизни и жилища, свобода передвижения, свобода совести), политические (избирать и быть избранным, объединения, собрания, обращения, участие в управлении делами государства), социально-экономические (труд, собственность, предпринимательство, социальное обеспечение, жилище, охрана здоровья), культурные (образование, творчество, доступ к культурным ценностям), экологические. Обязанности: соблюдать Конституцию и законы, платить налоги (ст. 57), сохранять природу (ст. 58), защищать Отечество (ст. 59), заботиться о детях и нетрудоспособных родителях (ст. 38), получить основное общее образование (ст. 43), заботиться о сохранении наследия (ст. 44).
• Как отвечать на № 23: каждое положение — отдельным пунктом, со ссылкой на смысл статьи (номер желателен, но не обязателен); не переписывать то, что уже дано в условии, и не дублировать одно положение дважды.

Конституция: пересмотр, ограничение прав, гражданство

• Пересмотр глав 1, 2 и 9: предложение поддерживают 3/5 голосов от общего числа членов СФ и депутатов ГД → созывается Конституционное Собрание → оно либо подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает проект новой. Проект принимается 2/3 голосов Собрания или на всенародном голосовании.
• Права и свободы: основные права неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17). Права можно ограничить только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав других лиц, обороны и безопасности (ст. 55). Отдельные ограничения возможны в условиях чрезвычайного положения (ст. 56).
• Гражданство РФ (ст. 6; закон № 138‑ФЗ 2023 года) — устойчивая правовая связь человека с государством, выраженная во взаимных правах и обязанностях. Принципы: гражданство единое и равное независимо от оснований приобретения; гражданина нельзя лишить гражданства или права изменить его; гражданина нельзя выслать или выдать другому государству. Основания приобретения: по рождению (если хотя бы один из родителей — гражданин РФ: «право крови»; в отдельных случаях — по месту рождения на территории РФ: «право почвы»), в результате приёма (в общем или упрощённом порядке), в результате признания гражданином, по международному договору. Двойное гражданство допускается, но для РФ человек с двойным гражданством считается только её гражданином, если иное не предусмотрено договором или законом.

Ловушки: уголовное наказание назначает только суд; юрлицо не несёт уголовной ответственности; выговор — дисциплинарное взыскание, а предупреждение — административное наказание; истец и ответчик — стороны гражданского (арбитражного, административного) процесса; в уголовном процессе стороны — обвинение и защита, а гражданский истец и гражданский ответчик появляются, только если заявлен иск о возмещении вреда; правоспособность с рождения, дееспособность — постепенно.

Что требуется. Ответить на три вопроса, используя только текст. Можно цитировать дословно или пересказывать близко к тексту.

Критерии: верные ответы на 3 вопроса — 2 балла, на 2 вопроса — 1 балл, на 1 вопрос или меньше — 0. Если в вопросе просят, например, «три признака», а у тебя есть хоть один неверный, ответ на этот вопрос не засчитают. Если признаков меньше трёх — тоже.

Алгоритм

• Пронумеруй вопросы: 1), 2), 3). Обычно это три отдельных предложения в условии.
• Найди в тексте каждый ответ и подчеркни его в черновике. Ответы почти всегда идут по порядку текста.
• Запиши ответы под номерами, близко к тексту. Если просят «три меры», выпиши ровно три.

Типичная ошибка: отвечать «от себя», по учебнику, а не по тексту, или слить два вопроса в один абзац, так что эксперт не видит, где какой ответ.

Мини-пример (текст о государстве в рыночной экономике). Вопрос: «Какое обстоятельство служит главным аргументом критики рынка?» Ответ: «1) Рыночный механизм сам по себе не позволяет решать широкий круг социальных проблем».

Что требуется. Два элемента: 1) не менее трёх основных признаков понятия (если по науке их только два, хватит двух); 2) объяснение связи явлений, указанных в тексте, в одном или нескольких распространённых предложениях.

Критерии: оба элемента верны — 2 балла, один — 1 балл. Признаки засчитываются, если их не меньше трёх, хотя бы два из них совпадают с перечнем ФИПИ и нет неверных.

Алгоритм

• Посмотри, какие признаки уже названы в формулировке («как законно установленного платежа…»): их повторять нельзя — не засчитают.
• Дай 3 признака из учебного определения: родовое понятие + существенные черты.
• Для объяснения найди в тексте то, о чём просят («указанная автором функция», «упомянутый в тексте провал рынка»), и выстрой цепочку: «X → поэтому Y → в результате Z».

Типичная ошибка: объяснять связь с явлением, которого нет в тексте, или в признаках повторять слова из задания.

Мини-пример. «Признаки рынка как механизма взаимодействия покупателей и продавцов: свободное ценообразование на основе спроса и предложения; конкуренция; экономическая самостоятельность участников. Объяснение: монополизация (провал рынка из текста) ослабляет конкуренцию, у фирм пропадает стимул вкладываться в новые технологии, поэтому государство через антимонопольное законодательство поддерживает конкуренцию ради технологического развития страны».

Что требуется. Конкретизировать примерами три положения (виды, функции, проявления), чаще всего — на материале современной России. Пример — это конкретный факт или ситуация: кто, что сделал и с каким результатом. Отдельное слово или словосочетание примером не считается.

Критерии: 3 верных примера к трём положениям — 3 балла, к двум — 2, к одному — 1. Пример засчитывается, только если он развёрнут и действительно иллюстрирует названное положение.

Шаблон

• «1) [Положение / вид]: [кто] + [что сделал] + [в какой ситуации / с каким результатом]».
• Сначала называй положение, потом пример — так прямо требует условие.
• Если просят «реалии российского общества», бери российские организации, законы, программы, а не абстрактную «страну Z».

Типичная ошибка: вместо примера дать определение или общую фразу («государство участвует в производстве, строя заводы»), то есть без конкретики.

Мини-пример. «1) Производство: госкорпорация „Росатом“ строит и эксплуатирует атомные электростанции, обеспечивая регионы России электроэнергией. 2) Потребление: государство по госзаказу закупает медицинское оборудование для районных больниц».

Что требуется. Сформулировать три суждения (аргумента, объяснения, последствия) по проблеме текста, опираясь на обществоведческие знания. Каждое — распространённое предложение. Суждение шире примера: в нём нет конкретных имён и дат, есть обобщение («как правило», «это приводит к…»).

Критерии: 3 корректных разных суждения — 3 балла, 2 — 2, 1 — 1. За лишние суждения с ошибками действует штраф (−1 или 0, см. общее правило).

Шаблон

• «[Явление / мера] + [механизм: потому что / за счёт того, что] + [следствие для общества / экономики / человека]».
• Три суждения должны быть о разных последствиях, а не об одном, пересказанном трижды.

Типичная ошибка: написать конкретный пример вместо суждения или ответить одним словом («снижение бедности»).

Мини-пример (позитивные последствия трансфертных платежей). «Пособия по безработице поддерживают доходы людей, временно потерявших работу, и тем самым смягчают социальное неравенство в обществе».

Что требуется. Ответить на три вопроса по графику: 1) как изменилась равновесная цена; 2) какой фактор мог вызвать сдвиг кривой — назвать его, объяснить и указать характер изменения (спрос/предложение выросли или сократились); 3) как изменятся спрос (или предложение) и равновесная цена при новом условии.

Критерии: 3 верных ответа — 3 балла, 2 — 2, 1 — 1. Ответ 1 и 3 должен быть однозначным. Фактор без объяснения, без направления изменения или в общих словах, не привязанных к рынку из условия, не засчитывают.

Алгоритм

• Кривая сдвинулась вправо — спрос/предложение выросли, влево — сократились. Сдвиг предложения вправо → цена падает; спроса вправо → цена растёт.
• Фактор выбирай из неценовых: для спроса — доходы, цены товаров-заменителей и дополняющих товаров, мода, ожидания, число покупателей; для предложения — издержки, технологии, налоги и субсидии, число производителей.
• Пиши: «Фактор: … . Объяснение: … , поэтому предложение [товара из условия] увеличилось».
• В вопросе 3 назови два изменения: спроса (или предложения) и цены.

Типичная ошибка: «цена сначала упала, потом может вырасти» — неоднозначный ответ, 0 за вопрос. Или фактор назван, но не сказано, что предложение увеличилось.

Мини-пример (рынок клубники, предложение выросло). «1) Равновесная цена снизилась. 2) Фактор: подешевели удобрения. Объяснение: у фермеров, выращивающих клубнику, снизились издержки, им выгодно выращивать больше, поэтому предложение клубники увеличилось. 3) Если доходы населения вырастут, спрос на клубнику увеличится, равновесная цена повысится».

Что требуется. Прочитать ситуацию и ответить на четыре вопроса: назвать понятие, вид, функцию, отрасль права, налог и т. п., иногда — привести перечень.

Критерии: 4 верных ответа — 4 балла, 3 — 3, 2 — 2, 1 — 1. Если нужен однозначный ответ, а дано несколько вариантов, ответ не засчитывают. Если вопрос просит «два налога», нужно не меньше двух и ни одного неверного. Если второй вопрос продолжает первый («какие ещё налоги относятся к этому виду?»), без верного первого ответа его не засчитают.

Алгоритм

• Раздели условие на 4 вопроса и пронумеруй ответы 1)–4).
• В каждом ответе — термин, без лишних «или».
• Если просят «избегать прямого цитирования», называй явление термином, а не словами из условия.

Типичная ошибка: «на всякий случай» назвать два вида вместо одного или пропустить вопрос, спрятанный в середине условия.

Мини-пример (супруги объединяют доходы и планируют покупки, учат детей заботе о других). «Функции семьи: 1) хозяйственно-экономическая; 2) воспитательная (социализационная)».

Что требуется. Две модели: 1) дана одна характеристика — привести три объяснения на основе Конституции; 2) даны три характеристики — объяснить (подтвердить) каждую одним положением Конституции. Номер статьи и дословная цитата не нужны.

Критерии: 3 объяснения — 3 балла, 2 — 2, 1 — 1. Засчитываются только распространённые предложения с опорой на конкретную норму Конституции. Если есть лишние объяснения с ошибками, балл снижают.

Шаблон

• «1) [характеристика]: в Российской Федерации [норма Конституции своими словами]».
• Не повторяй характеристику из условия: «Россия — социальное государство, потому что она социальное государство» не засчитают.
• Учи главы 1–2 (ст. 1–64) и ключевые нормы о Президенте, Федеральном Собрании, Правительстве и судах.

Типичная ошибка: отвечать бытовыми словами без опоры на норму («государство помогает людям») или писать только номер статьи.

Мини-пример. «1) Суверенное государство: суверенитет Российской Федерации распространяется на всю её территорию. 2) Многообразие форм собственности: в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. 3) Поддержка в сложных жизненных ситуациях: каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца».

Что требуется. Составить сложный план доклада: не менее трёх пунктов, которые раскрывают тему по существу, и каждый из них детализирован не менее чем в трёх подпунктах (двух — только если по науке их всего два, например уровни научного познания).

Шаблон плана

• 1. Понятие (можно без подпунктов).
• 2. Признаки / черты: а) б) в).
• 3. Виды / классификация: а) б) в).
• 4. Функции / роль / факторы / причины: а) б) в).
• 5. Особенности в Российской Федерации (законодательство, институты).

Заготовь планы по 30–40 частым темам: обязательные пункты почти всегда — это признаки, виды, функции, структура, факторы.

Типичная ошибка: пункты «Введение», «Заключение», «Значение темы» — абстрактные пункты не засчитываются. Ещё одна ошибка — два подпункта там, где их по науке больше.

Мини-пример (тема «Инфляция и её последствия»). 1. Понятие инфляции. 2. Виды инфляции по темпам роста цен: а) умеренная (ползучая); б) галопирующая; в) гиперинфляция. 3. Причины инфляции: а) рост денежной массы сверх потребностей обращения; б) рост издержек производства; в) превышение совокупного спроса над предложением. 4. Последствия инфляции: а) снижение реальных доходов; б) обесценивание сбережений; в) перераспределение доходов между кредиторами и заёмщиками. 5. Антиинфляционная политика Банка России: а) повышение ключевой ставки; б) регулирование объёма денежной массы; в) таргетирование инфляции.

Что требуется. Три части по теме доклада из № 24: 1) обосновать тезис; 2) ответить на вопрос (обычно — назвать три объекта: правила, партии, функции); 3) привести по одному развёрнутому примеру к каждому объекту из пункта 2.

Шаблон

• 1) Обоснование — 3–4 предложения: «Тезис. Причина (потому что…). Механизм (это приводит к…). Вывод для общества/государства».
• 2) Ответ — отдельной строкой: «2) Правила: а) …; б) …; в) …».
• 3) Примеры — «Пример к а): [кто], [что сделал], [результат]». Каждый пример — строго к своему пункту из 2), с российскими реалиями, если это требуется.

Типичная ошибка: обоснование в одном предложении (0 за 25.1) или ответ на вопрос «растворён» в примерах, а не выделен отдельно (0 за 25.2).

Мини-пример обоснования («Обоснуйте необходимость конкуренции в рыночной экономике»). «Конкуренция заставляет производителей бороться за покупателя. Чтобы привлечь его, фирмы снижают издержки и внедряют новые технологии. В результате растёт качество товаров, а цены становятся ниже, что повышает благосостояние потребителей и эффективность экономики в целом».